Alerta por el estado de las carreteras: la red española necesita actuaciones de conservación que alcanzan los 13.500 millones
Las carreteras españolas requieren una inversión estructural sostenida para garantizar condiciones adecuadas de seguridad y servicio, según coinciden asociaciones técnicas y empresariales del sector. Los últimos estudios cifran el déficit de conservación acumulado en 13.491 millones de euros, un 42,3% más que en el informe anterior.
España dispone de una red de aproximadamente 166.000 kilómetros de vías interurbanas, repartidas entre la Administración General del Estado, comunidades autónomas, diputaciones y cabildos. Esta infraestructura soporta el 96% del transporte de mercancías y el 84% de los desplazamientos de viajeros por carretera, lo que convierte su mantenimiento en un elemento estratégico para la economía nacional.
El análisis más reciente de la Asociación Española de la Carretera (AEC), correspondiente a 2024, concluye que más de la mitad de la red presenta necesidades de intervención y que 33.966 kilómetros requieren una reconstrucción urgente en un plazo inferior a un año. Según su director general, Jacobo Díaz, la situación actual es la más comprometida desde finales de los años ochenta y principios de los noventa. «Un euro que no se invierte hoy en conservación puede convertirse en cuatro o cinco en el futuro», resume.
Desde la Asociación de Empresas de Conservación y Explotación de Infraestructuras (ACEX), su presidente, Federico Soria, estima que sería necesario destinar en torno a 5.000 millones de euros anuales para atender adecuadamente la conservación ordinaria y extraordinaria del conjunto de la red. Esta cifra contrasta con los niveles de ejecución presupuestaria de la última década, que no han alcanzado de forma sostenida ese umbral, según las estadísticas del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible.
En 2017, el gasto medio en mantenimiento por kilómetro de carretera se situó en España en 22.489 euros, casi cinco veces menos que en Reino Unido y menos de la mitad que en Alemania, Francia o Italia, de acuerdo con los datos sectoriales.
El problema, señalan los técnicos, no se limita a la capa superficial del firme. El pavimento está diseñado para una vida útil aproximada de 15 años bajo determinadas hipótesis de tráfico y climatología. El incremento del transporte pesado, unido a episodios de lluvias intensas, ciclos de hielo-deshielo y temperaturas extremas cada vez más frecuentes, acelera la aparición de fisuras y baches. Cuando el agua penetra en las grietas y se congela, se expande y profundiza el daño, generando patologías estructurales que exigen intervenciones de mayor envergadura.
Mientras tanto, los conductores que sufren daños materiales por el mal estado del firme pueden reclamar al titular de la vía, aunque fuentes del sector asegurador subrayan la complejidad de estos procedimientos. Es necesario acreditar la relación causa-efecto, habitualmente mediante atestado policial. La Dirección General de Tráfico (DGT) no ofrece un desglose específico de accidentes atribuibles al deterioro de la infraestructura.
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