El expresidente del Tribunal Constitucional Pedro Cruz Villalón ha publicado este viernes un duro artículo en El País en el que asegura que Pedro Sánchez podría llegar a tener una "responsabilidad penal" si mantiene de forma indefinida la prórroga de los Presupuestos Generales del Estado. El jurista expone algunos de los principios básicos de la Constitución diseñados para dotar a las Cortes del derecho a debatir, enmendar y votar las cuentas del Gobierno.
Cruz Villalón, que ocupó el sillón principal del órgano de garantías entre 1998 y 2001, defiende que la prolongación indefinida de este bloqueo parlamentario trasciende el ámbito político y que puede adquirir relevancia constitucional. Insiste en que "hemos llegado a una situación de impasse en la que el régimen parlamentario querido por la Constitución no consigue aplicarse ante una situación de constitución real de tintes espuriamente presidencialistas".
El exmagistrado critica que los responsables del Gobierno de Pedro Sánchez intenten vender la idea de que, en la práctica, la presidencia debe durar cuatro años sin el más mínimo matiz; a su juicio, esto supone ir contra el régimen constitucional español. Este modelo se acerca más a las presidencias de Estados Unidos, "con el agravante en nuestro caso de que allí el Ejecutivo no puede pasar por alto la aprobación parlamentaria anual de los Presupuestos".
Ante este escenario, plantea la posibilidad de que esta situación pueda provocar que "las miradas se vuelvan hacia el otro tipo de responsabilidad previsto por la Constitución", 'la responsabilidad criminal del presidente y de los demás miembros del Gobierno', recogida en el artículo 102 de la Constitución. Cruz Villalón sostiene que, ante "la consolidación de una mutación presidencialista de nuestro sistema político", no se puede descartar exigir una responsabilidad penal a aquellos que lo han hecho posible.
El jurista de reconocido prestigio, que también ejerció como abogado general en el TJUE, sostiene que la Constitución no contempla la prórroga presupuestaria como un mecanismo ordinario para gobernar cuando el Ejecutivo carece de mayoría parlamentaria, sino como una solución que puede aplicarse de forma excepcional. Esta forma de proceder, además de privar a la Cámara Baja de su cometido constitucional, también supone un deterioro de las instituciones.
El expresidente del Constitucional también carga contra el diseño y el funcionamiento de la moción de censura en España, puesto que el modelo diseñado por la Carta Magna lo convierte ahora en un mecanismo casi imposible de poner en marcha. A su juicio, el requisito de que toda moción de censura deba incorporar un candidato alternativo a la Presidencia del Gobierno convierte este procedimiento en un "oxímoron".
Carga contra el diseño de la moción de censura en España, un mecanismo casi imposible de poner en marcha
El experto critica que este modelo ha ayudado a la creación de "una mayoría negativa inversa", "incapaz de derrocar al presidente del Gobierno, cerrando el paso al éxito de una censura política del Gobierno para la que, de manera cada vez más nítida, dan los números".
Este duro artículo firmado por Pedro Cruz Villalón en El País se une a decenas de opiniones de expertos y otros referentes del constitucionalismo español que advierten sobre cómo este bloqueo parlamentario erosiona el sistema democrático. Catedrático de Derecho Constitucional y expresidente del Tribunal Constitucional entre 1998 y 2001, Cruz Villalón es una de las voces más reconocidas en nuestro país por su trabajo al frente del órgano de garantías y en instituciones europeas.
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