--- canonical_url: "https://impactoespananoticias.es/contenido/36989/la-politizacion-de-adif-y-renfe-asi-tomaron-los-puente-el-poder-ferroviario" title: "La politización de Adif y Renfe: así tomaron los 'Puente' el poder ferroviario" article_type: "Article" description: "Antiguos directivos denuncian relevos políticos, cambios en la estructura y una guerra interna que erosionó este servicio público" main_image: "https://impactoespananoticias.es/download/multimedia.normal.ad99593794196f40.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp" date_published: "2026-11-02T12:30:00+01:00" date_modified: "2026-11-02T12:44:51+01:00" tags: - "Óscar Puente" - "Pedro Sánchez" - "Raquel Sánchez, PSOE" - "Renfe y Adif" - "Salvador Illa" - "Ximo Puig, PSOE" author_name: "EC" category_name: "Politica" category_url: "https://impactoespananoticias.es/categoria/6/politica" category_description: "Noticias Política - España, Sánchez, Ayuso, Cayetana, Gamarra, Esperanza Aguirre, Lastra, Precio Electricidad, Margarita Robles, Europa Press, Libertad Digital, Otegi, PNV, Santiago Abascal, Vox, Partido Popular, PSOE, Sumar, Yolanda Diaz, Amnistía, Carles Puigdemont, Junts, ERC, Rufian, Begoña Gomez, Jose Luis Ábalos, Caso Koldo, Victor de Aldama, hidrocarburos, Caso Koldo, Jose Luis Ábalos, Santos Cerdán, Hidrocarburos, David Sanchez ." --- # La politización de Adif y Renfe: así tomaron los 'Puente' el poder ferroviario ![oscar-puente-en-atocha-tras-urda](/download/multimedia.normal.ad99593794196f40.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp) *Óscar Puente* Cuando **Óscar Puente** llegó al Ministerio de Transportes en noviembre de 2023, el problema era que los trenes llegaban tarde. Después vinieron las averías, los robos de cable y los convoyes que se caían a cachos. Tres años más tarde, **las tragedias de Adamuz y Urda,**con 118 fallecidos en las vías de la alta velocidad española,han cambiado el objetivo. **Ya no se trata solo de que los ciudadanos puedan llegar a tiempo en tren**. Se trata de que puedan llegar. Mientras el ferrocarril español acumulaba problemas, el exalcalde de Valladolid puso en marcha su propia renovación del sector, al que más tiempo ha dedicado en su rol de ministro de Transportes. **Cambió presidentes, reorganizó sus empresas ferroviarias y se rodeó de directivos de confianza**. La misión era poner orden en Renfe y Adif. Al menos, sobre el papel. **"Les puedes llamar los 'Puente boys'"**, explica una antigua directiva que conoció de cerca aquellos movimientos. "**Eran, y son, todos tíos de su confianza**", añade. Según distintas fuentes consultadas por EC, este grupo se puede dividir en tres corrientes: los vascos, los valencianos y los de Pucela. No tienen carné de pertenencia ni se reúnen en una misma mesa. **Tampoco se llevan todos bien**. Pero sus trayectorias permiten reconstruir cómo se ha repartido el poder desde 2023 hasta llegar al año más negro del sector ferroviario en España. Los cambios empezaron por 'el tejado', los presidentes. En enero de 2025, en Renfe, el ministro confió la silla de mando a **Álvaro Fernández Heredia**, antiguo colaborador suyo en Valladolid, que entró en el Ministerio con Puente como secretario general de Movilidad Sostenible. El nuevo presidente del operador ferroviario ejecutó un verdadero **'plan renove'**en la compañía en su primer año, con 28 cambios directivos y un coste estimado de 2,5 millones de euros, según publicó este periódico. Tres meses antes, en Adif, el elegido fue**Luis Pedro Marco**, antiguo viceconsejero vasco de Transportes, propuesto por el Partido Socialista de Euskadi. También puso en marcha su propia revolución interna, que alcanzó a todas las direcciones generales. Los 'Puente boys' también tenían un rival. Y no era el Partido Popular.**Los socialistas catalanes, el PSC, habían acumulado influencia en el sector durante la primera etapa de Pedro Sánchez,** sobre todo por los dos años de la exalcaldesa de Gavá**, Raquel Sánchez,**como ministra. Puente, que mantenía una relación complicada con ese entorno socialista, empezó a sustituir a la vieja guardia catalana por personas de su confianza. Según una fuente conocedora de aquellos movimientos, en una reunión llegó a hablarse de "enrojecer la compañía". En otras palabras, dar más prioridad a la ideología. El Ministerio de Transportes, consultado por este medio, niega que los relevos respondieran a afinidades políticas. Puente había cambiado a los jefes, en teoría, para mejorar la coordinación en este proceso de liberalización ferroviaria, la competencia con Ouigo e Iryo y para silenciar el ruido político que provocaba el servicio de Cercanías. **Los nuevos equipos seguían discutiendo.** Y los trenes, mientras tanto, habían pasado de llegar con retraso a quedarse directamente parados. ## Pucela y las cuentas pendientes **"Los de Pucela son aquellos que se vinculan a la etapa de Óscar Puente como alcalde, porque la gran mayoría no son de Valladolid"**, explica un extrabajador del Ministerio. Ese es el caso de **José Antonio Sebastián Ruiz,** un histórico ferroviario, originario de Madrid, que ocupa el cargo de comisionado para el corredor atlántico, una división del Ministerio de Transportes con 1.648 millones de euros de presupuesto para mejorar las conexiones de mercancías con Portugal y Francia. Sebastián es un exdirectivo de Renfe con una relación cercana y duradera con Puente. La sombra de los muertos de Urda y Adamuz persiguen a Sánchez **Llegó al cargo en enero de 2023**, poco antes que el ministro. Conocía el ferrocarril. Y también sus equilibrios políticos. **"Es un hombre del aparato del PSOE de toda la vida. Un operativo muy operativo del partido",** explica otra fuente conocedora de aquellos movimientos. **"Un verdadero 'Puente boy'"**, bromea la misma directiva que acuñó el término en conversación con este periódico. Aquellos que paseaban por el Ministerio de Transportes en 2024 aseguran que era **una de las personas a las que más escucha Puente**, hasta tal punto que provocaba celos en el Gabinete. Según su relato, Sebastián tuvo un papel relevante en la sustitución de responsables de etapas anteriores. **"Decidió que había que cobrarse todas las deudas pendientes con personas de Adif"**, sostiene. La fuente relaciona esa supuesta intervención con antiguos enfrentamientos profesionales y políticos. El Ministerio ofrece una versión completamente distinta. Preguntado por EC sobre el papel de Sebastián en los relevos de Adif, responde con dos palabras: **"Ningún papel"**. También vuelven a rechazar que los cambios respondieran a criterios de afinidad política. Como era de esperar, el círculo vallisoletano tenía más presencia en el Ministerio. Una de las pocas mujeres del entorno cercano de Puente es **Encarnación Sandonis**, su jefa de Gabinete tanto en el Ayuntamiento de Valladolid como en el Ministerio de Transportes. También se incluye su 'abogado de confianza', **Rafael Guerra**, responsable de la asesoría jurídica en su etapa en el Ayuntamiento, y, desde 2024, subsecretario de Transportes y Movilidad Sostenible. El otro gran nombre de Pucela es **Álvaro Fernández Heredia**. Antes de llegar a Renfe, el directivo madrileño y antiguo miembro del equipo de la alcaldesa **Manuela Carmena** había dirigido **la empresa municipal de autobuses Auvasa durante la etapa de Puente como alcalde de Valladolid**. En enero de 2025 dio el salto a la presidencia de la operadora ferroviaria. Era el elegido para sustituir a un presidente que no contó en ningún momento, en el año que coincidieron, con la confianza de Óscar Puente. Aquel directivo era **Raül Blanco**. Un hombre fuerte del PSC que, a su vez, había relevado a**Isaías Táboas**, otro directivo respaldado por los socialistas catalanes. Fernández Heredia ejecutó el plan de Puente y borró todo rastro de la etapa tanto de Blanco como de Táboas. Los sindicatos de Renfe llegaron a contabilizar 50 nombramientos y modificaciones organizativas en su primer año de presidencia, con directivos vinculados a Sumar y al sector del autobús. Entre los nuevos responsables había caras conocidas como **José Alfonso Gálvez,** también vinculado al autobús de Pucela (Auvasa), que se convirtió en la mano derecha del presidente de Renfe como máximo responsable de Negocios y Operaciones. El nuevo presidente de Renfe abrió la puerta a conocidos en su etapa en Madrid con Carmena, como las fundadoras de Equo en Comunicación, **Reyes Montiel y Josefa María López Bautista.**Otra figura de Renfe destacada es Ismael Bosch, *community manager* de Óscar Puente en su primera etapa como alcalde de Valladolid, que fue reclutado**como consejero de la filial Renfe Viajeros**. Un baile que ha provocado la salida de muchos históricos de Renfe por la duplicidad de funciones y la gestión de perfiles políticos de asuntos técnicos. "**¿Qué compañía de esta dimensión puede cambiar de directivos, presidente y de estrategia cada año?**", se pregunta un antiguo directivo. Comprar trenes, organizar talleres, abrir mercados o mejorar las condiciones de seguridad de los empleados "**exige un plan estratégico y continuidad del comité durante, al menos, cuatro años**", detalla. Es lo que hace, al otro lado de los Pirineos, SNCF, la Renfe francesa. ## Los dos vascos En Adif, el hombre elegido fue **Luis Pedro Marco.** Nació en Santander, pero se le mete en el casillero vasco porque lanzó su carrera vinculada a la política en el País Vasco, donde ocupó cargos de responsabilidad en el Gobierno de **Patxi López**. En septiembre de 2024, asumió la presidencia del gestor ferroviario que está bajo el foco en los accidentes de Adamuz y Urda. Es el compañero fiel de Puente en sus comparecencias durante las crisis ferroviarias. Casi siempre en silencio. **El ministro habla. Marco escucha.** Antes de asumir la presidencia del gestor ferroviario, Luis Pedro Marco había sido **viceconsejero de Infraestructuras y Transportes del Gobierno Vasco** durante cuatro años, bajo la responsabilidad del socialista Iñaki Arriola. Entre 2009 y 2013 dirigió **Euskal Trenbide Sarea**, el ente público de la comunidad autónoma para gestionar sus servicios de ferrocarril. Su llegada estuvo marcada, según fuentes conocedoras de los movimientos internos, por **José Antonio Santano**, secretario de Estado de Transportes e histórico alcalde de Irún, una persona de gran confianza de Puente que ha tenido que apagar muchos fuegos creados desde el Ministerio. El otro directivo que está escoltando al ministro en la crisis de Urda, en Adamuz, tuvo menos protagonismo porque tuvo que apagar los fuegos de Puente en Cataluña por la tragedia casi simultánea que se produjo en Gélida (Barcelona). Santano fue el que empujó a Óscar Puente a decantarse por Marco para elegir "por fin", según explican los conocedores, a un presidente del gestor de la infraestructura ferroviaria de su confianza, tras las etapas de **María Luisa Domínguez y Ángel Contreras. "**Dos perfiles técnicos", detallan. **Ninguno sobrevivió al primer año de Puente.**Domínguez fue relevada poco después de su llegada. Contreras duró apenas nueve meses. La salida de este último se vinculó al entorno de José Luis Ábalos, una interpretación que fuentes conocedoras de su trayectoria rechazan. Según su relato, el problema era más sencillo. Puente esperaba otro perfil. El propio Contreras habría contado a su entorno cómo se lo explicó el ministro. **Creía haber fichado a un "delantero centro", pero había contratado a un "lateral derecho".**En el fútbol se cambian jugadores. En Adif también se cambiaban presidentes hasta encontrar la posición adecuada. Marco fue el tercero. Y, curiosamente, no cayó mal entre los profesionales de la casa. "**Fue considerado un mal menor**", explica una fuente conocedora de Adif. Era ingeniero, tenía experiencia y escuchaba a los técnicos. **El problema, según estas fuentes, llegó después**. En enero de 2025 redujo de nueve a seis las direcciones generales.**Luis Llamas** asumió Planificación, Proyectos y Construcción; **Raúl Míguez** pasó del gabinete de presidencia a Operaciones y Explotación (cesado en enero de 2026); **Juan Pablo Villanueva** se hizo cargo de Negocio y Clientes; **Concepción Casillas** amplió sus competencias a Gestión de Personas, Estrategia y Seguridad; y **Manuel Martínez Cepeda** asumió Financiero, Compras y Sistemas**.** Estos responsables tenían una amplia trayectoria ferroviaria. La crítica no es que fueran ajenos al sector, sino que la nueva estructura concentró competencias y **modificó las relaciones jerárquicas** dentro de la empresa. El caso de Míguez resulta especialmente significativo. Pasó del gabinete del presidente a dirigir la explotación de la red, con competencias sobre circulación y mantenimiento. **Meses después fue relevado tras la crisis de Rodalies.**La empresa había cambiado de presidente. También de organigrama. Y todavía quedaban más relevos por llegar. ## Los valencianos y el control de la seguridad La tercera corriente de los 'Puente boys' procede de la Comunidad Valenciana. Son antiguos colaboradores de **Ximo Puig**que, tras la pérdida de la Generalitat en 2023, encontraron **nuevas responsabilidades en la Administración central**. **Pere Rostoll**había dirigido la comunicación del Gobierno valenciano. Era uno de los colaboradores próximos a Puig. En febrero de 2024 llegó al Ministerio para ocuparse de la comunicación de Puente. **Cambió de jefe y de administración**. No de oficio. Aunque, en el futuro, aspira a ser el próximo alcalde de Benidorm. Para ello, ha compatibilizado sus funciones actuales con los preparativos de su campaña. **Salvador Almenar**siguió un camino parecido. También procedía del Gobierno valenciano, donde había ocupado responsabilidades en comunicación, emergencias e Interior. **En 2024 llegó a Adif como director de Comunicación y Reputación Corporativa**. Un año después ascendió a director del gabinete de presidencia, Comunicación y Relaciones Institucionales. Pasó de gestionar la imagen de la compañía a ocupar una posición relevante junto a su presidente. Y el ascenso tuvo consecuencias sobre el organigrama**.****Seguridad en la Circulación**quedó vinculada jerárquicamente a la estructura del gabinete de Almenar, según la documentación y los testimonios contrastados por EC. El cambio provocó críticas entre antiguos responsables ferroviarios. Consideran que una función esencial para la seguridad **perdió parte de su autonomía organizativa**. **"No puede ser que un periodista ocupe esa posición"**, sostiene una fuente con experiencia en la dirección ferroviaria. Almenar no asumió personalmente las funciones técnicas de seguridad. Esa distinción es importante. **Pero su gabinete pasó a ocupar una posición jerárquica sobre el área. Y ahí está la controversia.**No se discute quién revisaba técnicamente la circulación, sino quién supervisaba la estructura de la que dependían sus responsables. Preguntada sobre esta reorganización y las advertencias internas que, según antiguos responsables, recibió la compañía, Adif ha declinado hacer comentarios. La tercera figura valenciana es **Roser Obrer**, exdirectora general de Obras Públicas y Transportes con Ximo Puig, **llegó al Ministerio como directora general de Transporte por Carretera en diciembre de 2023.** Fue relevada en febrero de 2025. Nueve meses después reapareció en Renfe Viajeros como gerente del Área de Servicio Público Este. Luego está **Marta Serrano,**exdirectora general de la Empresa Municipal de Transportes de Valencia, que**entró en el Ministerio con Óscar Puente en** la Secretaría General de Transporte Terrestre, y luego pasó a Renfe Viajeros. La corrupción socialista bajo la lupa: 537 millones y presuntas comisiones La influencia valenciana también se extiende por Adif. **Ángel García de la Bandera,** el actual director general de Operaciones y Explotación tras sustituir a Raúl Míguez, dirigió Ferrocarrils de la Generalitat entre 2015 y 2017, también durante la era de Ximo Puig. A él se suma **Joan Calabuig**, histórico dirigente del socialismo valenciano, nombrado por Adif en mayo de este año coordinador del corredor mediterráneo. La sensación interna es que **los valencianos y los vascos han ido ganando terreno en la confianza del ministro frente a los de Pucela**. Los sindicatos y las redes sociales, claves en estas guerras internas, han dejado al descubierto las diferencias entre los bandos. Renfe y Adif llegaron a la segunda tragedia ferroviaria más separadas que nunca, según las fuentes consultadas, pese a depender de las órdenes que salen del Ministerio de Transportes. ## La grieta con Cataluña La salida de Raül Blanco de Renfe y su sustitución por Álvaro Fernández abrió un frente clave. Pero los socialistas catalanes se reservaban su respuesta. La Generalitat de **Salvador Illa** seguía teniendo competencias sobre Rodalies e influencia sobre la Moncloa. El accidente mortal de Gélida (Barcelona) y la "falta de gestión" desde el Ministerio, como describen los protagonistas, permitieron a**los socialistas catalanes cobrarse alguna cuenta pendiente en el ferrocarril**. La bronca entre Renfe, Adif y el Gobierno catalán fue pública. La Generalitat se comprometió con sus ciudadanos a recuperar de inmediato el servicio, cuando las dos empresas del Ministerio no habían conseguido convencer a los trabajadores para hacerlo. Un desajuste que provocó que los catalanes acudieran a las vías sin trenes disponibles. Un ridículo mayúsculo que el equipo de **Salvador Illa** le reprochó de inmediato al Ministerio de Transportes. La situación obligó a intervenir al secretario de Estado de Transportes, **José Antonio Santano**, que reconoció públicamente problemas de coordinación. Meses después, Óscar Puente se trasladó a Barcelona para disculparse. También rodaron cabezas. Fueron relevados **Josep Enric García Alemany, responsable operativo de Rodalies en Renfe, y Raúl Míguez, director general de Operaciones y Explotación de Adif.**Preguntada por ElConfidencial sobre esta actuación y sobre si su presidencia tuvo conocimiento de ella, Renfe ha declinado hacer comentarios. ## Control total Las tres corrientes terminaron confluyendo en una forma de dirigir el ferrocarril que antiguos responsables consideran excesivamente centralizada. **"Quería controlar cada átomo de Adif y Renfe",**explica una fuente conocedora del gestor ferroviario. Puente pretendía supervisarlo todo, añade, pero sin disponer de suficientes técnicos para hacerlo. **"Había una sensación permanente de 'micromanagement'".**Las críticas se intensificaron con la reorganización de Seguridad en la Circulación, cuya autonomía consideran debilitada. Adif defendió los cambios como una forma de simplificar su estructura y mejorar el servicio. Las advertencias, según estas fuentes, llegaron hasta los niveles más altos.**"Muchos de nosotros tuvimos reuniones de muy alto nivel, del más alto nivel que te puedas imaginar, explicando las preocupaciones que teníamos. No nos hizo caso nadie"**, sostiene un antiguo responsable ferroviario. Aquellas quejas se referían a problemas de organización y gestión. No está acreditado que anticiparan los fallos investigados en Adamuz y Toledo, ni que los cambios del organigrama contribuyeran a los accidentes. Pero**las dos tragedias han abierto preguntas sobre las decisiones adoptadas, los controles internos y las responsabilidades de quienes dirigían el sistema.**Especialmente después de que se haya documentado que hubo avisos formales de los problemas de comunicación sistémicos entre maquinistas y la sala de control (con incidentes similares a los que ocurrieron en Urda) o las quejas de los trabajadores de Adif sobre la precariedad de sus condiciones laborales. "**El problema no son los presidentes. El problema es el sistema de gobernanza**", resume otra antigua directiva. Con ese panorama, Renfe ha acumulado problemas laborales, estrategias fallidas —como el proyecto de crear una empresa de autobuses— y una cuenta de resultados asfixiada. Adif, por su parte, afronta una deuda cada vez mayor, una plantilla envejecida y una red con problemas de mantenimiento. **Los 'Puente boys' llegaron para arreglar el ferrocarril en España.**Cambiaron presidentes, directivos y organigramas. Pero las disputas entre Renfe y Adif continuaron, mientras los cambios en la estructura de seguridad abrían nuevas preguntas sobre la supervisión y el reparto de responsabilidades. Porque una cosa era controlar los despachos. Otra, bastante distinta, **conseguir que las empresas trabajaran juntas** y que los trenes funcionaran. **¿Conoces algún hecho irregular que quieres que investigue y cuente Impacto España Noticias?**Escribe a denuncias@impactoespananoticias.es **Comparte en Redes Sociales** [**Apoya el periodismo independiente y crítico**](https://www.paypal.com/ncp/payment/MF9J9P38C9AQY) Evite la censura de Internet **suscribiéndose** directamente a nuestro canal de **Telegram**, **Newsletter** **Haz tu**[**Donación**](https://paypal.me/impactoespa?country.x=ES&locale.x=es_ES) **Síguenos en Telegram:**[https://t.me/impactoespananoticias](https://t.me/impactoespananoticias) **Whassapt Impacto España: [https://chat.whatsapp.com/DkvQU3OzEzz1Ih524CPUd7](https://chat.whatsapp.com/DkvQU3OzEzz1Ih524CPUd7)** **Twitter:** [https://twitter.com/impactoSumustv](https://twitter.com/impactoSumustv) **Instagram: [https://www.instagram.com/impactoespana?r=nametag](https://www.instagram.com/impactoespana?r=nametag)** **WhatsApp****: 635967726** --- *Contenido creado y optimizado para IA con [Medios CMS](https://medios.io)* — Plataforma profesional para la gestión de medios digitales y portales de noticias.