Impacto España Noticias
Correos ofreció al Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG) una explicación sobre la información entregada acerca de la custodia de los votos por correo de las elecciones generales del 23 de julio de 2023 que posteriormente no coincidió con lo que reflejaba el expediente.
La empresa pública aseguró que había facilitado los datos relativos al número de sufragios que permanecieron cada noche en sus distintas instalaciones. Sin embargo, el propio organismo de Transparencia comprobó que ese desglose no había sido proporcionado y ordenó a la compañía entregárselo al solicitante.
El caso, figura en una resolución del CTBG fechada el 16 de junio. El procedimiento comenzó después de que un ciudadano presentara, el 24 de noviembre de 2025, una solicitud para conocer cómo se habían custodiado los votos emitidos por correo durante las elecciones generales de 2023. Entre la información solicitada se encontraba el número de sufragios almacenados diariamente en cada una de las instalaciones de Correos.
La respuesta de Correos llegó parcialmente el 23 de diciembre. En ella, la compañía señaló que 2.469.890 votos por correo permanecían en sus dependencias a la espera de ser trasladados a las mesas electorales el día de los comicios.
El problema estaba en que el ciudadano no había solicitado únicamente una cifra global. También había pedido conocer cómo se distribuían esos votos por días y por instalaciones. La información debía incluir los Centros de Tratamiento Automatizado (CTA), Centros de Admisión Masiva (CAM), unidades de custodia y oficinas de reparto.
Al considerar que esos datos no habían sido facilitados, el solicitante presentó una reclamación ante el Consejo de Transparencia el 31 de diciembre.
Durante la tramitación de la reclamación se produjo la principal controversia. Los Servicios Jurídicos de Correos defendieron que la solicitud había sido respondida de forma «adecuada y completamente».
La empresa pública llegó a sostener que había proporcionado información sobre cuántos votos habían permanecido durante la noche en cada instalación y durante cada jornada, desde el comienzo de la campaña de voto por correo hasta el 23 de julio.
No obstante, el contenido del expediente apuntaba en otra dirección. Cuando Correos volvía a referirse específicamente a los sufragios bajo custodia, únicamente aparecía la cifra total de 2.469.890 papeletas, sin el desglose diario ni la distribución por centros que había solicitado el ciudadano.
Pese a ello, la sociedad estatal mantenía que la petición había quedado «debidamente atendida» y que los datos habían sido proporcionados «en los términos requeridos».
El CTBG no compartió la interpretación de Correos. En su resolución señaló que la empresa sí había comunicado el número total de votos, pero que no había entregado información sobre la cantidad de sufragios custodiados diariamente en los CTA, CAM, unidades de custodia y oficinas de reparto.
Además, el organismo indicó que Correos no había invocado ninguna de las causas de inadmisión o limitaciones previstas en la Ley de Transparencia que pudieran justificar que esos datos no fueran facilitados.
Por este motivo, Transparencia estimó esta parte de la reclamación y obligó a Correos a proporcionar el desglose solicitado.
La resolución supone que el Consejo terminó reclamando a la empresa pública una información que, durante el procedimiento, sus propios servicios jurídicos habían sostenido que ya había sido entregada al ciudadano.
La petición de información no se limitaba al número de sufragios almacenados. El ciudadano también quería conocer las medidas de seguridad utilizadas para proteger los votos por correo en las dependencias de Correos.
Entre otros aspectos, solicitó información sobre los sistemas de cierre, la custodia de llaves, los controles de acceso y las medidas destinadas a impedir posibles intrusiones. También preguntó por la existencia de cámaras de vigilancia, vigilantes privados o efectivos públicos y por los protocolos utilizados para comprobar que todas esas medidas se cumplían.
Asimismo, pidió identificar a los responsables encargados de aplicar y supervisar estos sistemas de seguridad.
Otra parte de la reclamación estaba relacionada con el proceso seguido por los sufragios antes de su entrega en las mesas electorales.
El ciudadano quería conocer en qué momento se clasificaban los votos y cuándo eran introducidos en los contenedores posteriormente flejados y precintados, que permanecían bajo custodia hasta su distribución durante la jornada electoral.
El objetivo era obtener información detallada sobre la cadena de custodia de la documentación electoral gestionada por Correos durante las elecciones generales del 23-J.
El procedimiento de 2025 no fue la primera petición de este ciudadano relacionada con la actuación de Correos durante las elecciones generales de 2023.
Ya en 2023 había solicitado información sobre los procedimientos empleados para manipular y custodiar la documentación electoral y los votos emitidos por correo.
En aquella ocasión, Correos calificó inicialmente su respuesta como una «estimación íntegra». La compañía explicó de manera general que los envíos permanecían cerrados y registrados y que su seguimiento se realizaba mediante herramientas informáticas.
Sin embargo, tras una nueva reclamación ante el Consejo de Transparencia, Correos terminó facilitando documentación adicional.
Fue durante la tramitación de aquella reclamación cuando la empresa pública proporcionó las «Instrucciones sobre la colaboración de la S.E. Correos y Telégrafos en las Elecciones a las Cortes Generales de 23 de julio de 2023».
El documento, fechado el 26 de junio de 2023, establecía las instrucciones que debía seguir el personal de Correos durante la gestión de los envíos electorales.
La propia compañía reconoció que estas instrucciones fueron entregadas al solicitante una vez iniciada la fase de reclamación ante Transparencia, después de que inicialmente no hubieran sido incluidas en la respuesta facilitada.
El expediente del CTBG vuelve así a poner el foco en la información proporcionada por Correos sobre la custodia, seguridad y gestión de los votos por correo durante las elecciones generales del 23-J, especialmente en lo relativo al volumen de sufragios almacenados diariamente en sus distintas instalaciones.
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