Una asociación constitucionalista propone una ley para «recuperar el control de las fronteras»

La asociación constitucionalista Iniciativa 2028 de la Sociedad Civil de España (I28) ha propuesto una reforma legislativa para revertir las políticas migratorias europeas con el objetivo de «recuperar el control de las fronteras y proteger a los ciudadanos». La iniciativa, con la que quieren poner fin a «un modelo fracasado» ha sido enviada a PP y Vox para que sea presentada en el Parlamento Europeo.
Frente a lo que han asegurado como «la grave situación que viven España y Europa» por la falta de retornos que deberían haberse llevado a cabo según la ley, proponen «transformar profundamente unas políticas migratorias que han fracasado y son insostenibles, reformar las normas que las sostienen y sustituirlas por un modelo basado en el control de las fronteras, el cumplimiento de la ley, el retorno obligatorio y efectivo y la responsabilidad política y económica de los países de origen y tránsito».


Dentro de las medidas que presenta i28, la primera consiste en modificar el Reglamento (UE) 2024/1356 para que toda entrada irregular dé lugar a un procedimiento fronterizo completo —identificación biométrica, identidad, antecedentes y vulnerabilidad—, que se tramite mientras la persona permanezca en una instalación fronteriza.
Asilo
- Ampliar los procedimientos fronterizos obligatorios.
- Evaluar con mayor rapidez aquellas solicitudes provenientes de países menos reconocidos.
- Aplicar una lista de países seguros.
- Impedir solicitudes sucesivas abusivas.
- Establecer consecuencias frente al fraude.
- Evitar que el tiempo otorgue la residencia.
- Conectar la denegación con el retorno.
También destaca un bloque sobre la regulación del retorno, centrado en establecer una Orden para toda la Unión Europea, con cambios entre los que destacan:
Retorno
- Reconocimiento automático por todos los Estados miembros.
- Inscripción obligatoria en el Sistema de Información Schengen.
- Vinculación con datos biométricos para impedir identidades sucesivas.
- Plazos máximos para documentar y ejecutar el retorno.
- Centros de retorno en terceros países seguros sometidos a control europeo.
- Obligación de justificar ante la Comisión cualquier resolución firme que no haya sido ejecutada en plazo y penalización para el país incumplidor.
Por otra parte, la iniciativa también propone la reforma de Frontex, con el fin de que este se convierta en «un verdadero instrumento europeo de protección fronteriza y ejecución de retornos». La asociación también señala que Europa debe plantear en sus acuerdos una cláusula financiera para que cada país «asuma, cofinancie o compense los gastos ocasionados por la identificación, documentación, protección, manutención y retorno de sus nacionales».
Desde el Gabinete de i28, la Dra. Elena Ramallo ha presentado esta propuesta, que, aseguran, se justifica a través del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, concretamente en los artículos 77 —que establece controles a las personas y la vigilancia eficaz en el cruce de las fronteras exteriores de la unión—, 78 —sobre la creación de una política común de asilo—, 79 —sobre la gestión eficaz de los flujos migratorios— y 80 —que establece el principio de solidaridad y de reparto equitativo de la responsabilidad entre los Estados miembros—.
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